各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門),各有關(guān)單位:
為深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃,加強(qiáng)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目管理,我局制定了《重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2022年4月29日
重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃,規(guī)范重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目的管理,根據(jù)《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是指重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”)組織實(shí)施的以培育高價(jià)值專利、強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研服”協(xié)同創(chuàng)新、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主要目標(biāo)的項(xiàng)目。
項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 項(xiàng)目重點(diǎn)支持我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“十四五”時(shí)期重慶制造業(yè)主要發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)、重大關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、正在實(shí)施中的國(guó)家或市級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。
第二章 申報(bào)條件
第四條 項(xiàng)目的申報(bào)單位為重慶市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所。
優(yōu)先支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。
第五條 申報(bào)單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位,與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)研發(fā)已取得一定成果,并已擁有一定數(shù)量的發(fā)明專利。
(二)研發(fā)投入穩(wěn)定,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況良好。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全,具備較好的專利信息運(yùn)用能力和經(jīng)驗(yàn)。
(四)無嚴(yán)重失信行為或嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端等失信行為。
第三章 培育任務(wù)
第六條 項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過2年,最長(zhǎng)不超過3年。項(xiàng)目的主要任務(wù)是:
(一)建立完善高價(jià)值專利培育工作機(jī)制。建立創(chuàng)新前端充分對(duì)接、過程緊密結(jié)合、后續(xù)強(qiáng)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)學(xué)研服密切合作機(jī)制。制定高價(jià)值專利培育工作方案,建立完善高價(jià)值專利培育全流程管理制度和重大事項(xiàng)協(xié)商決策制度。
(二)推進(jìn)“知研合一”。運(yùn)用專利數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等信息資源開展專利導(dǎo)航,對(duì)在研項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)情況及其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行綜合分析,提出技術(shù)方案優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的建議,支撐技術(shù)研發(fā)取得突破。為研發(fā)人員提供專利數(shù)據(jù)庫(kù)和專利信息檢索分析工具或渠道,開展專利信息分析和運(yùn)用培訓(xùn)。
(三)開展高質(zhì)量專利布局。以有效保護(hù)創(chuàng)新成果為目的,形成與研發(fā)路徑、發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的前瞻性專利布局策略,建立專利申請(qǐng)前置評(píng)審和專利質(zhì)量管控制度,高質(zhì)量撰寫專利申請(qǐng)文件,合理確定專利保護(hù)范圍,提高專利授權(quán)率和權(quán)利穩(wěn)定性。對(duì)存量專利技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。積極通過自行實(shí)施、許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、作價(jià)入股、證券化、標(biāo)準(zhǔn)化等方式,充分實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值。加強(qiáng)與市內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的對(duì)接。積極申報(bào)專利獎(jiǎng)項(xiàng),積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
(五)強(qiáng)化專利保護(hù)。積極開展專利預(yù)警分析,建立專利風(fēng)險(xiǎn)研判和防控機(jī)制。積極應(yīng)對(duì)專利糾紛,提升專利維權(quán)能力。
(六)發(fā)揮高價(jià)值專利培育的示范效應(yīng)。及時(shí)總結(jié)形成經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,開展培育成果推介,在項(xiàng)目單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)高價(jià)值專利培育全面覆蓋的創(chuàng)新體系,同時(shí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)上下游開展高價(jià)值專利培育。積極配合市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門開展培育工作宣傳。
(七)鼓勵(lì)開展其他與高價(jià)值專利培育相關(guān)的創(chuàng)新性工作。
第七條 項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下績(jī)效目標(biāo),并建成高價(jià)值專利培育示范單位:
(一)新技術(shù)或新產(chǎn)品的技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)得到有效突破。
(二)在培育相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的核心專利布局基本形成,實(shí)現(xiàn)2-3個(gè)高價(jià)值專利組合,發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)持續(xù)增長(zhǎng),PCT專利申請(qǐng)有所突破。
(三)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,效率大幅提升,通過自主實(shí)施、許可、轉(zhuǎn)讓、交易、質(zhì)押融資、投融資等方式促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,專利產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。
(四)通過標(biāo)準(zhǔn)制修訂、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專利池等帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效明顯。
項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在當(dāng)年度申報(bào)通知中確定。
第四章 項(xiàng)目管理
第八條 項(xiàng)目按照以下程序管理:
(一)發(fā)布通知。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年面向全市發(fā)布一次申報(bào)通知,明確具體的申報(bào)要求。
(二)提交申請(qǐng)。申報(bào)單位按照屬地管理原則向所屬區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提出項(xiàng)目申請(qǐng),提交包括但不限于:高價(jià)值專利培育項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)證明材料及申報(bào)通知要求的其他材料。
(三)初步審查。各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門協(xié)助對(duì)申報(bào)單位和申報(bào)材料進(jìn)行初審,查詢申報(bào)單位的失信情況,出具推薦意見,并將推薦項(xiàng)目報(bào)送至市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
(四)項(xiàng)目評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審采取會(huì)議評(píng)審的方式。
(五)項(xiàng)目立項(xiàng)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)擬立項(xiàng)名單進(jìn)行審定,并將審定立項(xiàng)的項(xiàng)目情況向社會(huì)公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
(六)項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條和項(xiàng)目任務(wù)書中的規(guī)定組織實(shí)施和管理,按照市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求提交項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展、階段性成果和工作計(jì)劃等。
(七)組織驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后,按照項(xiàng)目任務(wù)書約定的目標(biāo)任務(wù)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收采取會(huì)議驗(yàn)收的方式,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位若因特殊原因無法按時(shí)完成結(jié)題需要延期的,應(yīng)當(dāng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交書面申請(qǐng)。
(八)公布結(jié)果。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公布。
第九條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織相關(guān)高價(jià)值專利培育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,開展項(xiàng)目中期評(píng)估。各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的日常管理。
第五章 資金管理
第十條 每個(gè)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目給予財(cái)政資金支持50萬元,采取“事前補(bǔ)助與事后補(bǔ)助”相結(jié)合的方式。支持項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)當(dāng)年度預(yù)算安排確定。
第十一條 高價(jià)值專利培育項(xiàng)目資金主要用于專利檢索及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、專利導(dǎo)航、專利布局、轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)、宣傳培訓(xùn)及其他相關(guān)費(fèi)用。
第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理和使用項(xiàng)目資金,確保專款專用,并接受市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局等部門的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
第六章 附則
第十三條 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜參照《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》(渝知發(fā)〔2021〕44號(hào))執(zhí)行。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2022年5月1日起施行。
文章來源:重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
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