5月15日,全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室召開新聞發布會,領導小組辦公室主任、市場監管總局副局長甘霖發布《中國知識產權保護與營商環境新進展報告(2018)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗啡?、系統闡述了2018年中國在知識產權保護和優化營商環境方面的新舉措、新進展、新成效。
持續深化改革方面,著力加強頂層設計,推進制度機制創新。2018年的機構改革,優化整合了知識產權行政管理職責,新組建國家市場監督管理總局,重新組建國家知識產權局,統一了商標、專利的行政管理和行政執法。知識產權審查周期大幅縮短,商標注冊平均審查周期壓縮到6個月、高價值專利審查周期壓縮10%。知識產權行政事業性收費減免力度加大,專利代理行業準入放寬等。知識產權審判領域改革取得重大突破,最高人民法院設立知識產權法庭,全國有17家高級法院、113家中級法院和129家基層法院實行知識產權民事、行政和刑事案件審判“三合一”改革。圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”,國務院印發關于推開“證照分離”改革、優化口岸營商環境、壓縮企業開辦時間、鼓勵外商投資等一系列政策文件,進一步改善企業發展政策環境,營造更加公平透明、更有吸引力的投資環境。
保護知識產權方面,行政執法和司法保護力度顯著加強。2018年,全國行政執法部門查處侵權假冒案件21.5萬件,其中專利侵權假冒案件7.7萬件、商標違法案件3.1萬件、侵權盜版案件2500余件,海關查扣進出境侵權貨物4.72萬批、2480萬件,公安機關破獲侵權假冒案件1.9萬余件,檢察機關批捕涉及侵犯知識產權犯罪案件3306件5627人,全國法院審結各類知識產權案件近32萬件,同比上升41.6%。侵權假冒商品依法銷毀,全國無害化銷毀侵權假冒商品約3500噸。大量侵權假冒案件的及時查處和侵權假冒商品的依法銷毀,彰顯了中國政府嚴厲打擊侵權假冒、依法保護知識產權的一貫立場和堅定決心。世界知識產權組織發布的《2018全球創新指數報告》顯示,中國排名第17,較上年提升5位,首次躋身全球創新指數20強。
優化營商環境方面,投資貿易更加便捷高效,對外合作更加包容,信用建設更加公開透明。推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查,進出口整體通關時間分別比上一年壓縮56.4%和61.2%;企業開辦時間大幅壓縮,由原來平均20天減至8.5天內。發布2018年外商投資準入負面清單,進一步放寬準入限制,負面清單之外的領域,按照內外資一致原則實施準入前國民待遇,目前以審批方式設立的外商投資企業占比不到1%。“證照分離”改革在全國推開,實行“雙隨機、一公開”監管,多部門對失信主體實施聯合懲戒。世界銀行發布的《2019年營商環境報告》顯示,2018年中國營商環境改善幅度居全球第3,東亞太平洋地區之首。
加強知識產權保護是中國切實履行加入世界貿易組織的莊嚴承諾,更是中國自身發展的內在需要。保護知識產權、優化營商環境需要世界各國共同面對、緊密合作。中國將始終與國際通行規則保持一致,依法平等保護各類市場主體知識產權,嚴厲打擊侵權假冒行為,營造國際一流營商環境。全面履行中國的承諾和國際義務,堅定維護多邊貿易體制,反對單邊主義和貿易保護主義,促進世界經濟持續繁榮發展。
文章來源:中國打擊侵權假冒工作網
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