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 《重慶市專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》將于9月1日起施行——

　　記者近日從重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，重慶市六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議已表決通過(guò)《重慶市專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》（下稱(chēng)《條例》），將于2023年9月1日起施行。

　　《條例》共6章43條，主要涉及專(zhuān)利促進(jìn)、專(zhuān)利保護(hù)、專(zhuān)利管理與服務(wù)等方面內(nèi)容?！稐l例》以激勵(lì)高質(zhì)量專(zhuān)利創(chuàng)造為導(dǎo)向、以提升專(zhuān)利保護(hù)水平和健全公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，以推動(dòng)專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。值得關(guān)注的是，此次修訂的《條例》創(chuàng)設(shè)、增設(shè)了多項(xiàng)新制度。

　　推動(dòng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用 破解維權(quán)難題

　　在促進(jìn)運(yùn)用方面，《條例》創(chuàng)設(shè)了專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施清單制度，即高等院校、科研機(jī)構(gòu)等利用財(cái)政性資金設(shè)立的項(xiàng)目所形成的專(zhuān)利，由高等院校、科研機(jī)構(gòu)等享有專(zhuān)利權(quán)的，自授權(quán)公告之日起滿3年無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施，且發(fā)明人、設(shè)計(jì)人也未申請(qǐng)實(shí)施的，高等院校、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)將其納入公開(kāi)實(shí)施清單，并合理確定專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于納入公開(kāi)實(shí)施清單的專(zhuān)利，有意愿實(shí)施的單位或者個(gè)人可以提出申請(qǐng)，符合專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，即可實(shí)施。專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施的具體辦法，由市專(zhuān)利管理部門(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定。

　　重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一制度設(shè)計(jì)的目的是喚醒利用財(cái)政性資金設(shè)立的項(xiàng)目中形成的“沉睡專(zhuān)利”，推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，提升效能，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，《條例》還創(chuàng)設(shè)了公證懸賞取證制度，即鼓勵(lì)和支持公證機(jī)構(gòu)為專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人提供固定懸賞取證意思表示、保管懸賞報(bào)酬并代為支付等公證服務(wù)，同時(shí)明確，專(zhuān)利管理部門(mén)可以向社會(huì)公眾有償征集有關(guān)假冒專(zhuān)利等違法行為的證據(jù)或者線索。

　　重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《條例》規(guī)定，專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人采取公開(kāi)承諾物質(zhì)報(bào)酬的方式，請(qǐng)求他人提供專(zhuān)利權(quán)受到侵害的相應(yīng)證據(jù)或者線索產(chǎn)生的懸賞取證費(fèi)用，其合理部分可以作為制止侵權(quán)行為的合理開(kāi)支，這一專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人、公證機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)的新制度將探索解決專(zhuān)利維權(quán)過(guò)程中取證難的問(wèn)題。

　　在專(zhuān)利保護(hù)方面，《條例》還建立了專(zhuān)利侵權(quán)糾紛立案登記制度，規(guī)定市專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)接收當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料，并出具書(shū)面憑證。提交材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。符合法定立案條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以立案；不符合法定立案條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　完善評(píng)價(jià)體系 明確管理職責(zé)

　　《條例》增設(shè)重慶市專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善職稱(chēng)考核評(píng)價(jià)體系。在總則中明確，重慶市對(duì)促進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)利權(quán)人和發(fā)明人、設(shè)計(jì)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《條例》規(guī)定，專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施專(zhuān)利人才培養(yǎng)計(jì)劃，指導(dǎo)和幫助企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)專(zhuān)利人才，支持和推薦高層次專(zhuān)利人才申報(bào)國(guó)家、市或者區(qū)縣（自治縣）的人才支持計(jì)劃。

　　對(duì)于已經(jīng)實(shí)施并且取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專(zhuān)利，《條例》規(guī)定其應(yīng)當(dāng)作為開(kāi)展績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定、職位或者職級(jí)晉升工作時(shí)評(píng)價(jià)考核發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的重要因素。對(duì)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大作用并且取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專(zhuān)利技術(shù)，或者獲得省級(jí)以上專(zhuān)利獎(jiǎng)的專(zhuān)利，其主要發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可以按照規(guī)定，破格申報(bào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

　　此外，被授予專(zhuān)利權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人以及對(duì)專(zhuān)利的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可作出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的專(zhuān)利管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策措施，大力支持、引進(jìn)和培育專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　《條例》于2007年7月27日首次通過(guò)。此次修訂的《條例》全文共有近40個(gè)“應(yīng)當(dāng)”事項(xiàng)，行為主體多為專(zhuān)利管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)，內(nèi)容涵蓋專(zhuān)利工作的頂層設(shè)計(jì)、專(zhuān)利宣傳、跨區(qū)域?qū)＠献?、?zhuān)利人才培養(yǎng)，以及專(zhuān)利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)。

　　通過(guò)對(duì)政府部門(mén)提出明確要求，《條例》激勵(lì)高質(zhì)量專(zhuān)利創(chuàng)造的導(dǎo)向，推動(dòng)專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)一步得到明晰。

　　重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好新修訂《條例》的宣傳貫徹工作，已決定啟動(dòng)《條例》釋義項(xiàng)目，重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將指導(dǎo)組建專(zhuān)門(mén)工作組，對(duì)新修訂的《條例》進(jìn)行逐條解讀，并力爭(zhēng)在年底前完成。（劉陽(yáng)子）

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