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重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 

重  慶  市  財(cái)  政  局

關(guān)于印發(fā)重慶市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定管理辦法的通知

 

各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)信部門(mén)，有關(guān)單位及企業(yè)：

為深入推進(jìn)制造強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)我市裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備供給能力和市場(chǎng)認(rèn)可度，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，融入國(guó)家首臺(tái)（套）示范應(yīng)用體系，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與重大技術(shù)裝備創(chuàng)新的積極性，特制訂《重慶市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作，遵照?qǐng)?zhí)行。

 

             

 

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)       重慶市財(cái)政局

                                    2022年6月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

重慶市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定管理辦法 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等8部委關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號(hào)）、《財(cái)政部工業(yè)和信息化部銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2019〕225號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2018〕170號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（渝府發(fā)〔2021〕11號(hào)）文件精神，加快推動(dòng)重慶市裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備〔以下簡(jiǎn)稱首臺(tái)（套）〕供給能力和市場(chǎng)認(rèn)可度，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，融入國(guó)家首臺(tái)（套）裝備示范應(yīng)用體系，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與重大技術(shù)裝備創(chuàng)新的積極性，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法中首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或國(guó)產(chǎn)化制造但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的首臺(tái)（套）或首批次成套裝備、單體裝備和關(guān)鍵核心部件等。

第三條  市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)編制首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄、開(kāi)展認(rèn)定并發(fā)布公告、編制政策支持計(jì)劃、組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理；各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和評(píng)估工作。

第二章  目  錄

第四條  《重慶市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭制定并公開(kāi)發(fā)布修訂征集通知，原則上每年修訂并公開(kāi)發(fā)布一次。《目錄》內(nèi)容包括產(chǎn)品品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等。

第五條  《目錄》涉及重點(diǎn)領(lǐng)域為《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的成套裝備、單機(jī)裝備、關(guān)鍵核心部件，包括軌道交通、航空航天、智能裝備、醫(yī)療裝備、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、工程裝備、通機(jī)農(nóng)機(jī)裝備、安全應(yīng)急裝備、特種裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

第六條  申請(qǐng)列入《目錄》的產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

（一）符合國(guó)家和我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或國(guó)產(chǎn)化制造，且為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大工程急需的裝備或產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)品具有創(chuàng)新性、技術(shù)先進(jìn)性且低碳環(huán)保效果突出，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

（三）產(chǎn)品應(yīng)處于首次進(jìn)入市場(chǎng)推廣階段。

第七條  《目錄》是企業(yè)享受市級(jí)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、申請(qǐng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定的依據(jù)。符合《目錄》的產(chǎn)品，可申請(qǐng)認(rèn)定為首臺(tái)（套）產(chǎn)品并申報(bào)后續(xù)政策支持；同時(shí)，投保“綜合險(xiǎn)”或選擇國(guó)際通行保險(xiǎn)條款投保，可申請(qǐng)首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)貼。已列入國(guó)家有關(guān)目錄的產(chǎn)品，原則上不再列入《目錄》。

第三章  認(rèn)  定

第八條  市經(jīng)濟(jì)信息委原則上每年公開(kāi)發(fā)布首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定征集通知，企業(yè)（包含央屬、市屬企業(yè)）根據(jù)通知要求向所屬轄區(qū)經(jīng)信部門(mén)申報(bào)，區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)審核企業(yè)申報(bào)資料、提出推薦意見(jiàn)，并將相關(guān)材料報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息委。

第九條  市經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)符合國(guó)家有關(guān)目錄或《目錄》的市內(nèi)產(chǎn)品，組織專家進(jìn)行材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審情況和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，研究確定首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定名單，并進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。 

第十條  申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）在重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)和納稅、具有獨(dú)立法人資格。

（二）具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造能力和專業(yè)比較齊全的技術(shù)人員隊(duì)伍，研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，未列入信用中國(guó)（重慶）嚴(yán)重失信懲戒名單，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保等事故。

第十一條  申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

（一）符合《目錄》最新版，產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售。

（二）企業(yè)經(jīng)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或國(guó)產(chǎn)化制造自主品牌；依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，以及受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。

（三）通過(guò)我市同級(jí)或以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可機(jī)構(gòu)（或本行業(yè)權(quán)威測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）的檢測(cè)檢驗(yàn)，產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告需涵蓋關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)；無(wú)相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的，需提供產(chǎn)品合格證或用戶使用報(bào)告等相關(guān)證明材料。

（四）國(guó)家有特殊或強(qiáng)制性要求的產(chǎn)品，需具有相關(guān)資質(zhì)或認(rèn)證。

（五）已有同系列型號(hào)產(chǎn)品通過(guò)首臺(tái)（套）認(rèn)定的，原則上不再予以認(rèn)定。

（六）產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)完成時(shí)間距申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)間一般不超過(guò)2年。

第四章  公  告

第十二條  公示無(wú)異議后，市經(jīng)濟(jì)信息委發(fā)布《重慶市首臺(tái)（套）產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）并授牌。

第十三條  《公告》有效期為3年。對(duì)經(jīng)認(rèn)定列入《公告》的企業(yè)在符合相關(guān)規(guī)定的條件下可自愿申報(bào)資金補(bǔ)貼、政策支持。

第五章  監(jiān)督管理

第十四條  企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)政策支持，不得通過(guò)弄虛作假或采取不正當(dāng)手段享受政策資金支持。對(duì)弄虛作假或采取不正當(dāng)手段的企業(yè)，將撤銷首臺(tái)套裝備認(rèn)定、追回全部已撥付資金、依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十五條  各區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，配合做好《目錄》制定、《公告》認(rèn)定等相關(guān)工作，落實(shí)好項(xiàng)目監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作責(zé)任。

第十六條  參與評(píng)審的專家應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、利益回避和保密原則。發(fā)現(xiàn)與評(píng)審項(xiàng)目存在利益關(guān)系或其它可能影響公正性關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。對(duì)評(píng)審過(guò)程、結(jié)果以及產(chǎn)品的技術(shù)、商業(yè)秘密予以保密。參與評(píng)審工作的專家如違反上述規(guī)定，或泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)、商業(yè)秘密，非法占有認(rèn)定申請(qǐng)單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的，依法追究責(zé)任。

 第六章   附    則

第十七條  本辦法自公布之日起30日后施行。

第十八條  本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。