各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門),各銀保監(jiān)分局,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部署要求,務(wù)實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作,切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資引水賦能作用,有效擴(kuò)大融資規(guī)模和惠益面,重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、重慶銀保監(jiān)局研究制定了《關(guān)于金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的若干措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 重慶市財(cái)政局
中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部 重慶銀保監(jiān)局
2022年5月6日
關(guān)于金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的若干措施
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部署要求,務(wù)實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作,切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資引水賦能作用,有效擴(kuò)大融資規(guī)模和惠益面,特制定如下措施。
(一)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品,支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。積極構(gòu)建融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國(guó)家融資擔(dān)保基金、銀行4:2:2:2的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的單戶1000萬(wàn)元以內(nèi)、擔(dān)保費(fèi)率1.5%以下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保損失,按規(guī)定給予風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償。(責(zé)任部門:市財(cái)政局)
(二)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,支持銀行機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押授信額度,對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的單戶1000萬(wàn)元以內(nèi)、費(fèi)率1.5%以下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),市級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予1-1.3%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市財(cái)政局)
(三)運(yùn)用央行再貸款等貨幣政策工具,引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技創(chuàng)新專項(xiàng)再貸款加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持力度,支持地方法人金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“再貸款+知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”專屬信貸產(chǎn)品,助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴(kuò)面。(責(zé)任部門:人行重慶營(yíng)管部)
(四)人行重慶營(yíng)管部建立授權(quán)、授信、盡職免責(zé)“三張清單”金融服務(wù)機(jī)制,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”總體要求,改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)辦理流程,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)化審貸流程,提高審批效率。(責(zé)任部門:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局)
(五)建設(shè)科技創(chuàng)新金融服務(wù)港灣,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在科技資源聚集的國(guó)家和市級(jí)高新區(qū)選取部分基層銀行網(wǎng)點(diǎn),打造成為針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的“1+5+N”民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融服務(wù)港灣,延伸首貸續(xù)貸中心觸角,完善基層金融治理、政策宣傳直達(dá)、信貸培育對(duì)接、綜合金融服務(wù)和問(wèn)題反饋解決等5大功能,聚焦科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)進(jìn)園入企宣傳政策、融資對(duì)接、培育輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政策、資金、服務(wù)高效精準(zhǔn)直達(dá)科創(chuàng)企業(yè),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資持續(xù)擴(kuò)面增量提供有力支撐。(責(zé)任部門:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局)
(六)支持商業(yè)銀行建立符合科技創(chuàng)新型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的信貸審批制度和利率定價(jià)機(jī)制,充分用好單列信貸計(jì)劃和不良率考核等支持政策,對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的基層機(jī)構(gòu),可不作為內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素,對(duì)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中已經(jīng)盡職履責(zé)的,實(shí)行免責(zé)。(責(zé)任部門:重慶銀保監(jiān)局)
(七)搭建銀行金融機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)的對(duì)接平臺(tái),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“企業(yè)白名單”雙向推送機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”、“銀企對(duì)接”等系列活動(dòng)。依托長(zhǎng)江‘渝融通’平臺(tái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專屬模塊,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推送知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“企業(yè)白名單”,督促銀行建立融資對(duì)接臺(tái)賬,持續(xù)加大金融支持力度。(責(zé)任部門:人行重慶營(yíng)管部、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(八)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,開(kāi)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)的保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推動(dòng)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種服務(wù)常態(tài)化,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)企業(yè)購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)生的保費(fèi)按照50%比例(單筆不超過(guò)2萬(wàn)元)給予補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:重慶銀保監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(九)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,為科技型企業(yè)將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供有力的金融支持手段,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托的新型融資途徑。(責(zé)任部門:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(十)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合作準(zhǔn)入與持續(xù)管理。支持評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),研發(fā)適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的評(píng)估工具,提高評(píng)估效率,降低評(píng)估費(fèi)用。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)按照50%比例(單筆不超過(guò)2萬(wàn)元)給予補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:重慶銀保監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(十一)市級(jí)有關(guān)部門對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),明確倡導(dǎo)性考核指標(biāo),適時(shí)開(kāi)展重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融特色銀行試點(diǎn)、重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作典型案例征集評(píng)選等工作。(責(zé)任部門:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局)
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局等部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)共享。積極爭(zhēng)取開(kāi)展質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn),推動(dòng)質(zhì)押登記數(shù)據(jù)與人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公司系統(tǒng)共享互通。鼓勵(lì)各區(qū)縣完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化和其他金融創(chuàng)新模式的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)給予貼息、貼費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等支持。
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