各區(qū)縣（自治縣）科技局，兩江新區(qū)科創(chuàng)局、重慶高新區(qū)科創(chuàng)局、萬盛經開區(qū)科技局，各有關單位：
為貫徹落實《中共重慶市委關于深入推動科技創(chuàng)新支撐引領高質量發(fā)展的決定》，按照科技部《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）和《重慶市新型研發(fā)機構管理暫行辦法》（渝科局發(fā)〔2020〕137號）精神，進一步促進重慶市新型研發(fā)機構發(fā)展，完善科技創(chuàng)新體系，助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，決定開展2021年度重慶市新型研發(fā)機構申報遴選工作。現將有關事項通知如下：
一、申報主體
在渝依法注冊的科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）、事業(yè)單位和企業(yè)，主要從事科學研究、技術創(chuàng)新、研發(fā)服務和成果轉化工作，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人研發(fā)機構。
本次申報遴選的主體必須為研發(fā)機構，不受理以下單位：一是以制造、生產、銷售為主的法人主體（包括雖注冊有研究業(yè)務，但實際并未以研究為主的綜合類企業(yè)），二是單純提供技術服務而研發(fā)比重不足的企業(yè)，三是與編制管理掛鉤，未對體制機制進行根本性變革的事業(yè)單位。此外，國有企業(yè)或國有控股企業(yè)性質研發(fā)機構，除聯(lián)合高校院所及上下游發(fā)起組建的多元主體的研究院外，原則上不予受理。
本次申報遴選鼓勵龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)（含中央在渝轉制院所）聯(lián)合上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，注冊獨立法人研究機構；鼓勵高校聯(lián)合科研院所與企業(yè)合作建立產業(yè)技術研究院；鼓勵市屬科研院所發(fā)起組建或向新型研發(fā)機構轉型；鼓勵設立成渝地區(qū)合作共建的新型研發(fā)機構；鼓勵區(qū)縣發(fā)展產業(yè)帶動性強、技術受益面廣、示范效應突出的特色研究機構。
本次申報遴選鼓勵圍繞我市大數據與人工智能、新能源及智能網聯(lián)汽車、裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點布局，鼓勵面向未來通信、衛(wèi)星互聯(lián)網、前沿新材料、微電子領域等未來產業(yè)發(fā)展。
二、申報條件
（一）新型研發(fā)機構（初創(chuàng)型）基本條件
1. 符合申報主體的基本要求和導向。
2. 在渝注冊的獨立法人機構，投資主體明確，內部控制制度健全完善；企業(yè)注冊資金不低于500萬元，事業(yè)單位與科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）開辦資金或注冊資金不低于50萬元。
3. 擁有一支人員結構合理的專業(yè)人才隊伍。在職研發(fā)人員不低于10人且占機構總人數的50%以上。
4. 擁有開展研發(fā)、試驗、服務等所必需的條件和設施。科研用房建筑面積一般不低于500平方米，用于研究開發(fā)的儀器設備原值一般不低于100萬元。
5. 能夠持續(xù)運營，具有穩(wěn)定的研究開發(fā)經費來源。上一年度研究開發(fā)經費投入不低于100萬元。
6. 具有重大科研成果和市場服務能力。其技術轉讓、技術服務、技術咨詢等上一年度市場化收入不低于200萬元。
7. 申報單位應滿足《重慶市科技計劃項目誠信管理暫行辦法》規(guī)定的科研誠信分值要求。
（二）新型研發(fā)機構（高端型）基本條件
滿足新型研發(fā)機構（初創(chuàng)型）申報條件的單位，進一步滿足以下條件的可申請認定為新型高端研發(fā)機構：
1. 符合申報主體的基本要求和導向。
2.有清晰的發(fā)展定位。新型高端研發(fā)機構應按照高水平技術、高層次團隊、全球化視野的要求，結合重點產業(yè)發(fā)展需求規(guī)劃建設，有明確、聚焦的發(fā)展方向和任務。
3.有固定的科研場所。擁有先進的儀器設備，在渝科研用房建筑面積一般不低于2000平方米。
4.有穩(wěn)定的人才團隊。機構負責人和科研帶頭人一般應為市級及以上高層次人才。機構研發(fā)人員數量不少于50人，具有碩士、博士學位或高級職稱人員的比例不低于50%，常駐研發(fā)人員（市外柔性引進人員每年為渝工作時間3個月及以上視同為常駐研發(fā)人員）不低于20人且占機構總人數的40%以上。
5.上一年度研究開發(fā)經費投入一般不低于600萬元。
6.掌握核心技術，并具有較強市場服務能力。在上述重點產業(yè)領域取得1項以上可自主自控的重大原創(chuàng)性科研成果，市場化收入達到2000萬元以上或已孵化2家及以上科技型企業(yè)。
三、申報遴選程序
（一）申報受理。申報單位請登錄市科技局官網“重慶市科技管理信息系統(tǒng)-科技平臺”，在規(guī)定時間內完成申報書填寫、上傳相關證明材料、在線提交至區(qū)縣科技主管部門。
（二）區(qū)縣推薦。各區(qū)縣科技主管部門按照管理辦法，特別關注申報單位的性質和實際經營狀態(tài)，對申報材料的真實性嚴格把關審查，對申報單位的獨立法人屬性進行確認，將符合申報條件的新型研發(fā)機構在線推薦提交至市科技局。
（三）評審論證。評審論證包括會議評審、網絡評審和實地考察等多種形式。市科技局委托第三方機構根據實際情況選擇評審方式、組織評審論證并得出評審論證意見。鑒于新型研發(fā)機構認定工作的專業(yè)性、特殊性以及支撐我市科研機構發(fā)展的重要性，市科技局組織參與評審專家就新型研發(fā)機構的基本業(yè)務、發(fā)展導向等內容進行培訓。
（四）結果公示。市科技局聯(lián)合市財政局對通過評審論證的申報單位提出認定意見，并公示。對同類行業(yè)申報主體，按照我市產業(yè)發(fā)展需求，以“總量控制、擇優(yōu)認定”的原則提出認定意見。
（五）審定發(fā)布。通過評審和公示的新型研發(fā)機構名單由市科技局和市財政局審核確定后正式發(fā)布。
四、誠信要求
申報單位應嚴格履行誠信建設的主體責任，確保申報材料和相關數據真實、準確。對申報中存在弄虛作假的，按照我市科研誠信管理相關規(guī)定嚴肅處理。
評審過程將通過會議評審、現場核查申報單位上報的關鍵核心指標進行重點復核（包括但不限于研發(fā)投入、經營業(yè)態(tài)、研發(fā)人員數量、研發(fā)人員結構和層次、重要人才的工作情況以及與研發(fā)性質相匹配的資產與設備資源等）。
五、申報時間要求
申報單位請在2021年10月14日（周四）9:00至2021年10月22日（周五）18:00前完成線上提交至區(qū)縣科技主管部門，提交前請務必進行預覽檢查確認，一旦提交將不予退回修改。
區(qū)縣科技主管部門請在2021年10月28日（周四）18:00前完成初審并線上提交至市科技局。
六、咨詢電話
（一）申報業(yè)務咨詢
市科技局政策法規(guī)處：張浩南 023-67605922
白乙涵 023-67512121
（二）申報流程咨詢
重慶生產力促進中心科技平臺部：徐延喜 023-67642125
（三）監(jiān)督與投訴
市科技局機關紀委：辛文輝 023-67600056
市科技局科技監(jiān)督與誠信建設處：方程 023-67590780
市紀委監(jiān)委駐市科技局紀檢監(jiān)察組：何傳英023-67513576
重慶市科學技術局
2021年9月30日
文章來源：重慶市科學技術局
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