誠信良好的社會營商環(huán)境是我國社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。大力推進“雙打”工作,通過不斷提升鞏固法治防線維護正常的營商秩序,正是全面推進我國社會綜合治理現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。
打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作(簡稱為“雙打”)是營造社會公平競爭市場環(huán)境,保障人民群眾健康安全,促進國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。近年來,社會上的制假售假現(xiàn)象呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈條化、手段隱秘化、形式智能化的嚴(yán)峻態(tài)勢,這也增加了“雙打”工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。因此,構(gòu)建全面、系統(tǒng)、有力的知識產(chǎn)權(quán)保護體系已成為深入推進“雙打”工作的必然選擇。
一、提高站位、提升“雙打”工作的高度。“雙打”工作關(guān)系國家產(chǎn)權(quán)保護大局、人民生命財產(chǎn)安全、國家國際競爭力和品牌形象。在當(dāng)今錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境背景下,我們必須提高政治站位、增強政治意識,將“雙打”工作作為一項必須落實的重大政治任務(wù)。首先,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,要將“雙打”工作提升到重中之重的位置,把法律的制度體系轉(zhuǎn)化為政府的治理效能,從而更好地提高市場監(jiān)管能力和監(jiān)管體系的現(xiàn)代化水平。我們要時刻保持責(zé)任感和緊迫感,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場秩序開展工作,切實維護消費者、權(quán)利人的合法權(quán)益。其次,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。各地區(qū)、各領(lǐng)域的制假售假方式、手段、模式均存在差異,因此各地的“雙打”工作必須將該項工作的基本要求與本地區(qū)的具體實際有機結(jié)合,以重點區(qū)域、重點商品、重點案件為突破口,在重點領(lǐng)域治理和日常監(jiān)管上抓落實、抓攻堅,持之以恒、毫不懈怠地將該項工作抓實抓細(xì)。
二、關(guān)口前移、強化監(jiān)管,拓展“雙打”工作的深度。首先,堅持問題導(dǎo)向。制假售假的現(xiàn)象具有跨行業(yè)、多領(lǐng)域、強密度的特點,行政執(zhí)法部門需對照地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理問題清單,既要形成強勢打假的高壓態(tài)勢,也要將制假售假行為扼殺在萌芽狀態(tài)。其次,堅持關(guān)口前移。利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)手段,全面構(gòu)建各部門之間關(guān)于制假售假信息共享機制,為行政執(zhí)法提供高效、便捷、透明的信息支撐,不斷提升事先預(yù)防和科學(xué)治理的水平,努力實現(xiàn)制假販假行徑來源可查、去向可追,不斷提升打擊違法行為的精準(zhǔn)度。
三、重拳出擊、防治結(jié)合,加強“雙打”工作的力度。清醒認(rèn)識“雙打”工作在國內(nèi)和國際經(jīng)濟交往中的重要性,將預(yù)防與懲治擺在同等重要的位置。首先,強化司法審判職能作用,將“雙打”工作真正走深走實。人民法院要不斷完善知識產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審判運行機制,從嚴(yán)從快懲處制假售假等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的不法行為;加強審判調(diào)研和制度創(chuàng)新,聚焦知識產(chǎn)權(quán)訴訟“舉證難度大、審判周期長、賠償數(shù)額低”的難題,出臺指導(dǎo)意見和措施厘定違法行為的邊界和賠償數(shù)額,有力懲戒違法犯罪的同時強化社會震懾力;通過知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流、訴源治理等舉措,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)訴訟服務(wù),打造現(xiàn)代化、智能化的訴訟服務(wù)體系。其次,強化國際貿(mào)易中產(chǎn)品質(zhì)量意識,維護我國企業(yè)品牌良好形象。目前,新冠肺炎疫情正在全球肆虐蔓延,我國已成為提供全球抗疫物資的重要產(chǎn)品輸出國。抗疫物資的質(zhì)量關(guān)系到我國企業(yè)品牌的國際形象,關(guān)系到全球貿(mào)易的正常秩序,關(guān)系到全球各國抗疫形勢的順利進行。因此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,增強風(fēng)險防范意識和大局觀念,嚴(yán)把抗疫出口物資的質(zhì)量關(guān),以最認(rèn)真的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品在全球抗疫斗爭中展示大國擔(dān)當(dāng)。
四、眾志成城、形成合力,延伸“雙打”工作的廣度。“雙打”工作是一項綜合性、系統(tǒng)性工作,亟須社會各部門的密切配合,社會大眾的積極參與、國際組織的溝通協(xié)調(diào),只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多管齊下,才能聚人心、凝合力、強保障,真正筑牢“雙打”工作的天羅地網(wǎng)。首先,加強部門聯(lián)動。從橫向而言,推動公安、法院、檢察院、市場監(jiān)管局等部門的溝通協(xié)調(diào),依法分工,密切配合,堅決堵住制假售假各產(chǎn)業(yè)鏈條的端口,助力形成不敢假、不制假、不販假的良好社會氛圍。其次,推動社會共治。積極發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的社會作用,鼓勵依法成立打假聯(lián)盟,加強行業(yè)協(xié)會與執(zhí)法部門的溝通配合,通過科學(xué)技術(shù)手段共享各類侵權(quán)違法信息,形成一處違法、處處受限的社會治理機制。第三,拓展國際合作。主動對接國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極參加跨境聯(lián)合打假執(zhí)法活動,持續(xù)推進跨區(qū)域、全方位、多種類的品牌維權(quán)活動,構(gòu)建良好的國際營商環(huán)境和消費環(huán)境,為我國企業(yè)品牌走向世界提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
五、創(chuàng)新載體、加大宣傳,確保“雙打”工作的參與度。“雙打”工作既需要政府各部門的深入推進,更需要全社會的積極參與,依靠人民、發(fā)動人民自覺與制假售假分子做斗爭,在全社會形成廣泛的共識。首先,創(chuàng)新宣傳載體。通過制作宣傳漫畫、宣傳司法案例、發(fā)布維權(quán)白皮書等多種形式,以人民群眾喜聞樂見的方式進行普法宣傳,提高打擊侵權(quán)假冒工作社會知曉度,增強企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略意識和消費者自覺抵制侵權(quán)假冒商品意識。其次,強化宣傳的力度。通過以案說法、普及商品真?zhèn)伪孀R技巧等方式,營造良好的輿論氛圍,擴大社會影響力,增強人民群眾識假辨假的能力,取得人民群眾對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品支持和參與。再次,拓展宣傳的廣度。通過多種形式向國際社會展示我國“雙打”工作取得的重要成果,塑造我國在國際社會中尊重知識產(chǎn)權(quán)、提升社會法治化水平、維護國際經(jīng)濟秩序的大國形象。
誠信良好的社會營商環(huán)境是我國社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。大力推進“雙打”工作,通過不斷提升鞏固法治防線維護正常的營商秩序,正是全面推進我國社會綜合治理現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。
文章來源:中國打擊侵權(quán)假冒工作網(wǎng)
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