從2009年開始，每年“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日前后（4月20日至26日），我國都舉行了全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。
從“文化·戰(zhàn)略·發(fā)展”到“嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造一流營商環(huán)境”，每年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周都會選擇不同的
主題，弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，激發(fā)創(chuàng)新熱情。歷年活動期間，參與部門之多、影響范圍之廣、內(nèi)容之豐富、形式之多樣，
掀起了一股創(chuàng)新文化與知識產(chǎn)權(quán)宣傳熱潮，也見證了創(chuàng)新之樹在知識產(chǎn)權(quán)的灌溉下枝繁葉茂。在2020年全國知識產(chǎn)
權(quán)宣傳周活動即將啟動之際，讓我們回顧歷年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，盡情感受創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的力量，以更加
堅定的步伐，開啟知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程。
2009
文化 · 戰(zhàn)略 · 發(fā)展
2009年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的主題是“文化·戰(zhàn)略·發(fā)展”，即推進(jìn)以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展。24個中央部委聯(lián)合各地政府部門，在全國各地通過舉辦論壇、成就展覽、新聞發(fā)布、表彰慶祝以及培訓(xùn)、講座、咨詢服務(wù)、知識競賽、文藝表演、公開審理、集中銷毀侵權(quán)物品等系列活動，大力普及知識產(chǎn)權(quán)知識，形成濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
2009年是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施全面啟動和夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我國緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，全力抵御國際金融危機(jī)，大力實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，取得積極成果。2009年3月19日，《2009年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》正式印發(fā)實(shí)施，提出240條具體措施。4月21日，《2009年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》正式印發(fā)實(shí)施。該計劃分為9個方面的內(nèi)容，提出170項具體措施。比如立法方面，修訂、制定23個涉及商標(biāo)、版權(quán)、專利以及海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和管理辦法，起草制定3個司法解釋；執(zhí)法方面，針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒等行為在全國開展9個專項整治行動，采取12項措施加強(qiáng)日常執(zhí)法等。
為了在全社會弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，樹立創(chuàng)新理念，4月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程。該工程的目的是整合資源、加大力度，從文化融合著手，科學(xué)、系統(tǒng)地傳播知識產(chǎn)權(quán)理念，為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用、順利實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略營造良好的社會氛圍。該工程實(shí)施的對象以大中學(xué)生、企業(yè)界人士、科技工作者、政府官員和媒體從業(yè)者五大類人群為主，力求最大限度地爭取社會各界積極參與、增加互動。
隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施扎實(shí)推進(jìn)，2009年，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力全面提升，企業(yè)正逐漸成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅增強(qiáng)。我國知識產(chǎn)權(quán)審批登記工作在金融危機(jī)之中逆勢而上，在多個方面取得新突破。我國專利申請持續(xù)快速增長，授權(quán)專利中，發(fā)明專利授權(quán)國內(nèi)所占比重達(dá)到50.9%，首次超過國外所占比重。各地知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作陸續(xù)開展，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化工作體系建設(shè)加強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平明顯提高。我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善，第三次修改后的專利法開始施行，商標(biāo)法第三次修改工作持續(xù)推進(jìn)，形成《中華人民共和國商標(biāo)法（修訂送審稿）》報送國務(wù)院。“雷雨”“天網(wǎng)”專項行動、“保護(hù)世博會知識產(chǎn)權(quán)專項行動”深入開展。
2010
創(chuàng)造 · 保護(hù) · 發(fā)展
2010年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的主題為“創(chuàng)造·保護(hù)·發(fā)展”，旨在通過深入開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識，促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家營造良好的輿論氛圍和有利條件。2010年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的參與單位在2019年24個成員單位的基礎(chǔ)上增加了中國科協(xié)，總共有25家部門共同參與。如此之多的部門攜手合作，幾乎可以涵蓋和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的所有方面，這也有助于把知識產(chǎn)權(quán)的理念傳播到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幾乎所有領(lǐng)域。
2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是中國國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施全面推進(jìn)的關(guān)鍵一年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，成效顯著。10月19日，時任國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2010年10月底開始，在全國開展為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。專利行動提出并推進(jìn)了36項重點(diǎn)工作，內(nèi)容涵蓋專利、工商、版權(quán)、公安、海關(guān)、檢察等各個領(lǐng)域，各地各級政府部門各司其職，周密部署，有力打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
為做好上海世博會、廣州亞運(yùn)會等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專項工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同公安部、海關(guān)總署、原國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局、高檢院、貿(mào)促會、新聞辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2010 年世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動的通知》。國家知識產(chǎn)權(quán)局、原國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局專門制定了世博會專利執(zhí)法維權(quán)工作方案、保護(hù)世博會標(biāo)志專有權(quán)行動方案、世博會版權(quán)保護(hù)工作方案以及建立了專利審查綠色通道機(jī)制、反盜版快速反應(yīng)機(jī)制。
2010年，我國知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系日臻健全。2月26日，新修訂的著作權(quán)法公布，并于4月1日起施行；修改后的《專利法實(shí)施細(xì)則》于2月1日開始施行；《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》新一輪修訂完成，并開始施行；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案提請審議并于2011年2月通過。司法方面，最高人民法院積極推動知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點(diǎn)工作，截至2010年12月底，全國已有5個高級法院、49個中級法院和42個基層法院開展相關(guān)試點(diǎn)。2010年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作成效顯著。
2010年11月11日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》（下稱專利戰(zhàn)略）。專利戰(zhàn)略是在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》框架內(nèi)，為我國專利事業(yè)發(fā)展量身打造的戰(zhàn)略性綱要，對專利創(chuàng)造、運(yùn)用、審批和專利人才隊伍等9個方面的工作，明確提出發(fā)展目標(biāo)，并為保障專利戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，提出了12個方面的戰(zhàn)略重點(diǎn)和保障措施。
2011
知識產(chǎn)權(quán) 助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
2011年是“十二五”規(guī)劃的首年，也是深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、完成戰(zhàn)略綱要提出的階段性目標(biāo)、為全面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。隨著我國國際地位不斷提升，知識產(chǎn)權(quán)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸現(xiàn)，已成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要助推器。
2011年4月20日，以“知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周在北京啟動。活動期間，包括國家知識產(chǎn)權(quán)局、中宣部、商務(wù)部、工信部等在內(nèi)的25個成員單位通過新聞發(fā)布會、論壇、講座、開放日等形式，開展各項活動。在啟動儀式上，國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施在2011年首次列入國家重點(diǎn)工作，將全社會的創(chuàng)新活力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更加緊密地聯(lián)系起來。
為貫徹中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，2011年4月21日，由國務(wù)院28個部門制定的《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》正式出臺，該計劃包括促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)、推動知識產(chǎn)權(quán)宣傳和文化建設(shè)、擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的組織協(xié)調(diào)7個方面，共176項具體措施。
整體而言，這一年全國知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。第一個轉(zhuǎn)變是知識產(chǎn)權(quán)制度的推動力量從應(yīng)對外部壓力轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要；第二個轉(zhuǎn)變是政府知識產(chǎn)權(quán)工作的著力點(diǎn)從知識產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建轉(zhuǎn)變成為引導(dǎo)并推動創(chuàng)新主體和市場主體有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度；第三個轉(zhuǎn)變是社會各方從單純關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量朝著關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和市場價值轉(zhuǎn)變。這一年，我國首次將專利統(tǒng)計指標(biāo)寫入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，提出每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件的目標(biāo)。
為了指導(dǎo)“十二五”時期我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，有力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行我國知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家發(fā)展和改革委員會、科技部等十部委共同編制并于2011年10月14日發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。該規(guī)劃堅持把促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)融合作為主攻方向，堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重要基礎(chǔ)，堅持把加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持把統(tǒng)籌兼顧、共享發(fā)展作為基本方法。
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，同時也是知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，我國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)了9.2%的速度。在這一年，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入需要更多依靠知識資源推動增長的歷史性階段，我國首次超過美國，成為全球第一大專利申請國。全球商標(biāo)申請量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的420萬件，較2010年增加13.3％。
2012
培育知識產(chǎn)權(quán)文化 促進(jìn)社會創(chuàng)新發(fā)展
2012年是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)的關(guān)鍵一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國有關(guān)部門準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)工作的新要求，堅持把促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)融合作為主攻方向，把培育知識產(chǎn)權(quán)文化作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)作為著力點(diǎn)，逐步落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃的各項任務(wù)，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、完成《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出的階段性目標(biāo)，為全面實(shí)現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
2012年4月20日，以“培育知識產(chǎn)權(quán)文化，促進(jìn)社會創(chuàng)新發(fā)展”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周啟動。國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在啟動儀式上對這一主題進(jìn)行了解讀并指出，大力弘揚(yáng)以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化理念，將進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為基本理念的知識產(chǎn)權(quán)文化，其本質(zhì)就在于激勵創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了新時期新階段的時代風(fēng)尚，是我們實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須珍惜的寶貴文化元素。
在促進(jìn)社會創(chuàng)新發(fā)展以及創(chuàng)新服務(wù)方面，這一年，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了一系列政策和舉措。與國務(wù)院10部門共同制定《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，與國務(wù)院9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》以及《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度》等，并先后開展了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，加大了對專利代理機(jī)構(gòu)誠信工作的監(jiān)督與處罰力度，通過改革全國專利代理人資格考試規(guī)則為行業(yè)發(fā)展提供更多高層次人才等，都為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2012年6月14日，首個國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)落戶蘇州高新區(qū)。該試驗區(qū)分為知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)、高層次人才培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)孵化應(yīng)用3個功能區(qū)。通過國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)的實(shí)踐，我國逐步引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)形成產(chǎn)業(yè)，并向?qū)I(yè)化、社會化、特色化、規(guī)模化、品牌化和國際化方向發(fā)展。
為客觀反映建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中我國創(chuàng)新能力的發(fā)展情況，國家統(tǒng)計局社科文司《中國創(chuàng)新指數(shù)（CII）研究》課題組發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年中國創(chuàng)新指數(shù)（CII）為148.2，比上年增長6.2%。我國創(chuàng)新環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新投入力度不斷加大，創(chuàng)新產(chǎn)出能力明顯提高，創(chuàng)新成效穩(wěn)步增強(qiáng)。
這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)受理、審批登記量繼續(xù)大幅增長。我國發(fā)明專利累計授權(quán)量突破100萬件。全年發(fā)明專利授權(quán)21.7萬件，受理PCT國際申請近2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量由2011年的2.37件增長到3.23件。全年受理商標(biāo)注冊申請164.8萬件，商標(biāo)累計申請量達(dá)1136萬件，繼續(xù)保持世界第一。作品登記量68.8萬件、軟件著作權(quán)登記量13.9萬件，雙雙達(dá)到歷史新高。
2013
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
2013年4月20日，以“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周拉開序幕。2012年11月8日，黨的十八大報告提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”重大部署，強(qiáng)調(diào)“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。”這既是對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作用的明確定位，也標(biāo)志著戰(zhàn)略實(shí)施開始轉(zhuǎn)入攻堅階段。
為推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，2013年3月21日，《2013年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》在京發(fā)布，確定了8方面重點(diǎn)工作，明確了84項具體措施和相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門，對年度戰(zhàn)略工作進(jìn)行了全面部署。戰(zhàn)略工作重點(diǎn)任務(wù)包括提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)和提高知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織實(shí)施水平。2013年9月，人力資源社會保障部、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議辦公室決定，授予60個單位“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，授予30名同志“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。
這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長。全年受理三種專利申請237.7萬件，授權(quán)131.3萬件，其中發(fā)明專利申請受理量達(dá)82.5萬件，占三種專利總量比例五年來首次超過三分之一，同比增長26.3%。我國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請量首次超過2萬件，占全球申請總量的比重首次超過10%，在《專利合作條約》體系中躋身至第三位。此外，我國知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理水平逐步提升，知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作也持續(xù)不斷深入。
2013年我國知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。政府軟件正版化工作取得階段性成果，截至2013年底，所有地市級和縣級政府完成軟件正版化檢查整改任務(wù)。年內(nèi)，多部門加強(qiáng)配合，開展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”行動、打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動等，取得明顯成效。
2013年我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理水平逐步提升。全國29個地方開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、投融資服務(wù)試點(diǎn)工作，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，專利、商標(biāo)、版權(quán)全年分別實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資254億元、401.8億元、31.73億元，總額同比增長79.46%。全年有530家企業(yè)投保專利責(zé)任保險，涉及專利1855件，保障金額達(dá)6438萬元。
2014
保護(hù) · 運(yùn)用 · 發(fā)展
黨的十八大、十八屆三中全會和2014年的政府工作報告都明確強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的要求。為了把中央的決策部署貫徹好、落實(shí)好，2014年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動主題確定為“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”。在這其中，“保護(hù)”是知識產(chǎn)權(quán)工作的核心環(huán)節(jié)，“運(yùn)用”是建立知識產(chǎn)權(quán)制度的根本目的，而“發(fā)展”則是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的永恒主題。
2014年，我國各級政府和有關(guān)部門，深入推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平不斷提高，國際排名進(jìn)步顯著，各項知識產(chǎn)權(quán)工作也取得了顯著成效。
2014年，我國知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國專利行政執(zhí)法辦案總量2.4479萬件，同比增長50.9%。全國工商系統(tǒng)共查處侵權(quán)假冒案件6.74萬件，案值9.98億元。全國版權(quán)系統(tǒng)立案查處侵權(quán)盜版案件2600余件，收繳侵權(quán)盜版制品1200余萬件。全國海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物2.3萬批，新核準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案5306件，同比增長11%。北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，具有一般知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院數(shù)量進(jìn)一步增加。
我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理水平逐步提升。據(jù)統(tǒng)計， 2009年至2013年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11%，有效發(fā)明專利實(shí)施率穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到33.8%。原國家工商行政管理總局推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工作,截至2014年底,累計注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)168.9萬件，累計注冊和初步審定地理標(biāo)志商標(biāo)2697件。國家版權(quán)局新設(shè)2家國家版權(quán)貿(mào)易基地、2家國家版權(quán)交易中心、4家全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）、18家全國版權(quán)示范單位。農(nóng)業(yè)部成立國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心。林業(yè)局建立林業(yè)植物新品種和專利技術(shù)展示對接平臺。
2014年我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長，共受理發(fā)明專利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利申請236.1萬件，其中發(fā)明專利申請92.8萬件，同比增長12.5%，申請量連續(xù)4年居世界第一；共授權(quán)發(fā)明專利23.3萬件，發(fā)明專利審查周期縮短至21.8個月。受理PCT國際專利申請2.6萬件，同比增長14.2%。每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.9件。
2015
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國 支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，更是深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃的起步之年和努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的關(guān)鍵之年。
2015年4月20日，由國家知識產(chǎn)權(quán)局、中共中央宣傳部等23個部門聯(lián)合主辦的2015年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動在人民網(wǎng)啟動，當(dāng)年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的主題為“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國 支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”。期間，組委會各成員單位圍繞活動主題、結(jié)合各自工作領(lǐng)域特點(diǎn)，舉辦了咨詢、論壇、講座、開放日、報告會、展覽等近70項活動。
2015年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了長足進(jìn)步。發(fā)明專利申請量首次突破百萬件，達(dá)到110.2萬件，連續(xù)5年穩(wěn)居世界首位；受理通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請3.05萬件，同比增長16.7%；每萬人口發(fā)明專利擁有量6.3件，圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)；商標(biāo)注冊量繼續(xù)保持世界第一位。
除此之外，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，逐步構(gòu)建了嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2015年4月2日，國務(wù)院法制辦公室就國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部報請國務(wù)院審議的《職務(wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》及其說明全文公布，征求社會意見，成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。2015年12月，國務(wù)院法制辦就專利法第四次修訂草案送審稿（下稱送審稿）和《職務(wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》向社會公開征求意見，受到社會各界的廣泛關(guān)注。其中，送審稿涉及實(shí)質(zhì)性修改的條文共33條，新增“專利的實(shí)施和運(yùn)用”一章，對當(dāng)時現(xiàn)有條文修改18條，新增14條，刪除1條。2015年12月22日，《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（下稱《意見》）印發(fā)，對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)做出了重大部署，成為新形勢下知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
面對專利代理行業(yè)新的發(fā)展形勢和新問題，2015年，國家知識產(chǎn)權(quán)局在《專利代理管理辦法》基礎(chǔ)上制定了《專利代理條例（修訂草案）》，以進(jìn)一步完善專利代理制度,維護(hù)專利代理行業(yè)的正常秩序,保障專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人依法執(zhí)業(yè)。
值得一提的是，2015年，在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到了社會各界的高度關(guān)注。其中，專利行政執(zhí)法工作廣泛深入開展，為維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益、打造公平競爭的市場環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了有力支撐。國家知識產(chǎn)權(quán)局為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在多層面、多方位、多角度做了大量工作，比如，圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)等方面，出臺了一系列加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施；在保護(hù)體系建設(shè)方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織擬訂的專利法第四次修訂草案和《職務(wù)發(fā)明條例（草案）》由國務(wù)院法制辦向社會公開征求意見，繼續(xù)推動《專利代理條例》修訂的立法進(jìn)程；在保護(hù)機(jī)制建設(shè)方面，在國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下，各地加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)快速維權(quán)援助中心建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體多渠道、低成本、高效率地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推動形成行政保護(hù)與司法保護(hù)兩條途徑“優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的保護(hù)模式，不斷提升全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿意度等。
2016
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用 加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)
2016年是“十三五”開局之年，也是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵之年，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)開始從“設(shè)計圖”轉(zhuǎn)向“施工圖”。
2016年4月20日，以“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用 加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動在人民網(wǎng)啟動。這一主題承載了社會期待，體現(xiàn)了國家部署，富有時代內(nèi)涵；這一年，我國著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展碩果累累、突破連連。
為加速推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，2016年3月21日，國務(wù)院同意建立國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議（下稱聯(lián)席會議）制度。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作。加強(qiáng)對國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)；研究深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重大方針政策，制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施計劃；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)；協(xié)調(diào)解決國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)中的重大問題；完成國務(wù)院交辦的其他事項。2016年7月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（下稱《分工方案》），根據(jù)各相關(guān)部門職責(zé)，對各項任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分工，明確了新形勢下深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的責(zé)任書、任務(wù)狀。聯(lián)席會議升格擴(kuò)容、《分工方案》出臺，對一系列工作進(jìn)行了細(xì)化和部署，有利于各部門形成合力，共同推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。
為深化改革，探索有效機(jī)制，2016年12月，中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議審議通過了《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》等重要文件。會議強(qiáng)調(diào)，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，要緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革是中央對知識產(chǎn)權(quán)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，對深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具有里程碑意義。
知識經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力與國家發(fā)展息息相關(guān)。2016年3月17日，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，其中，“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)列入“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展25項主要指標(biāo)之中。對于“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作，“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
在國際合作上，從“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議到2016年工業(yè)品外觀設(shè)計中美歐日韓五局合作（ID5）年度會議，這一年，知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作持續(xù)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)我國由知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的積極參與者向主動作為者轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。
此外，在這一年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》也正式對外公布；各省市開展知識產(chǎn)權(quán)“三合一”試點(diǎn)、建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度等，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐；國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件；我國實(shí)施20余次航天發(fā)射，創(chuàng)造中國航天歷史上年發(fā)射量最高紀(jì)錄；泛娛樂產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模總計達(dá)到4584.4億元……為“十三五”知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了良好開局。
2017
創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活 知識產(chǎn)權(quán)競爭未來
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)在其中提供著強(qiáng)有力的保障與支撐。
2017年4月20日，以“創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活 知識產(chǎn)權(quán)競爭未來”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動在京啟動。這一主題寓意深刻，以知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，對于集聚發(fā)展新動能、提高國家創(chuàng)新力、打造競爭未來新優(yōu)勢，均具有重要意義。這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)欣欣向榮、成就喜人，知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革持續(xù)深化，知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)統(tǒng)籌推進(jìn)，國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域話語權(quán)和影響力不斷提升，為我國加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，是加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的迫切需要。2017年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），首次將知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃列入國家重點(diǎn)專項計劃，明確了“十三五”知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，對全國知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了全面部署；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》（下稱《方案》），明確要求國家知識產(chǎn)權(quán)局牽頭組織落實(shí)，按照部署要求，切實(shí)解決知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制不完善、保護(hù)不夠嚴(yán)格、服務(wù)能力不強(qiáng)、對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略缺乏強(qiáng)有力支撐等突出問題。《規(guī)劃》和《方案》從頂層設(shè)計著手對知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)建設(shè)的各方面、各層次、各種要素進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮，為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)“十三五”期間理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，也為努力開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展新局面提供了重要支撐。
完善知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，是加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵舉措。2017年7月17日，習(xí)近平總書記主持召開了中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面，要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率；要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)；要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價；要調(diào)動擁有知識產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動性，提升產(chǎn)權(quán)意識，自覺運(yùn)用法律武器依法維權(quán)。這一指示為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在新時期加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了重要引領(lǐng)。
創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力也與國家貿(mào)易發(fā)展息息相關(guān)，在國際產(chǎn)業(yè)合作和貿(mào)易往來過程中形成知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，方能助力中國“智造”不斷壯大。2017年5月14日，國家知識產(chǎn)權(quán)局同世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署了《中華人民共和國政府和世界知識產(chǎn)權(quán)組織加強(qiáng)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》，這是中國政府與國際組織簽署的首個有關(guān)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作的文件，標(biāo)志著雙方將圍繞“一帶一路”建設(shè)開展全面深入合作。同年，中非召開“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作倡議研討會，中方分別與塔吉克斯坦共和國、柬埔寨王國簽署了知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)協(xié)議。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域保持緊密合作，有利于建立良好的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系、促進(jìn)各國知識產(chǎn)權(quán)制度完善、營造創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
2017年10月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在京召開，明確提出倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。這對新時期知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的、全面的、更高的要求，也為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。這一年，注定在我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷程中，留下濃墨重彩的一筆。
2018
倡導(dǎo)創(chuàng)新文化 尊重知識產(chǎn)權(quán)
2018年4月20日，主題為“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化 尊重知識產(chǎn)權(quán)”的2018年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動拉開序幕。
這一年，國家知識產(chǎn)權(quán)局從四個方面著手加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作：一是以深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極指導(dǎo)專利、商標(biāo)綜合執(zhí)法，更好地打擊各類侵權(quán)行為；二是以專利法修改為契機(jī)，加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，真正把違法成本顯著提升上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來；三是以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)為抓手，將快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)結(jié)合起來，加快建立更加便捷高效低成本的維權(quán)渠道；四是以改革開放40周年為契機(jī)，深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，推動構(gòu)建更加開放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，讓中國的知識產(chǎn)權(quán)在國外也能得到很好的保護(hù)，為中國企業(yè)“走出去”營造良好的國際環(huán)境。
2018年適逢中國改革開放40周年，是中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的第10年，也是知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革之年。這一年，我國持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，不斷促進(jìn)創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作，為營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)再創(chuàng)佳績，圓滿完成全年各項主要目標(biāo)任務(wù)：首先，知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性重構(gòu)。順利完成國家和省級知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計的集中統(tǒng)一管理，有效地提高了管理效能；其次，知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力再上新臺階：國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量達(dá)到160.2萬件，同比增長18.1%；每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到11.5件，《專利合作條約》（PCT）途徑國際專利申請受理量5.5萬件，同比增長9%。國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量（不含國外在華注冊和馬德里注冊）達(dá)到1804.9萬件，同比增長32.8%；每萬戶市場主體商標(biāo)擁有量達(dá)到1724件。2018年，我國累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2380個，另注冊地理標(biāo)志商標(biāo)4867件。
不僅如此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到全面加強(qiáng)。2018年，國務(wù)院常務(wù)會議通過專利法修正案（草案），全國人大常委會完成草案首次審議，積極建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本，對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度再創(chuàng)新高。
值得一提的是，知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率也在穩(wěn)步提升。其中，商標(biāo)注冊平均審查周期縮短至6個月以內(nèi)，提前52天完成國務(wù)院“放管服”改革年度目標(biāo)任務(wù)；商標(biāo)駁回復(fù)審案件審理周期壓縮到7個月以內(nèi)；高價值專利審查周期壓減10%；專利審查有責(zé)投訴同期下降52%，審查質(zhì)量社會滿意度持續(xù)提升。
與此同時，在深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革方面，《專利代理條例》完成修訂，推進(jìn)專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全年累計減免專利費(fèi)用58.6億元，減少提交專利、商標(biāo)申請材料335.7萬份，并在湖南、四川等13個省市開展知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)，下放國防專利申請受理、許可備案和轉(zhuǎn)讓審批等事項。
2018年，我國不斷加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，成功舉辦4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周和中國專利周活動，并舉辦了中國專利年會、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等大型活動。
2019
嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 營造一流營商環(huán)境
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是優(yōu)化營商環(huán)境的題中之義，只有保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)，營商環(huán)境才能從根本上得以優(yōu)化。
2019年4月24日，主題為“嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 營造一流營商環(huán)境”的2019年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主場活動在北京舉行，國務(wù)委員王勇出席活動并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新和營商環(huán)境，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年10月，國務(wù)院公布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》指出，國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。2019年11月，《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（下稱《意見》）發(fā)布，對我國進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出全面部署。這是第一個以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義出臺的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作綱領(lǐng)性文件，以前所未有的力度推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平全面提升。
與此同時，我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度建設(shè)邁出重要步伐。2019年11月1日起施行的新商標(biāo)法，明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元，懲罰性賠償額度達(dá)到國際較高水平。在此基礎(chǔ)上，《意見》進(jìn)一步提出，加快專利法、著作權(quán)法等的修改完善，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。此外，《意見》對進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“行政手段”“經(jīng)濟(jì)手段”“技術(shù)手段”“社會治理手段”等進(jìn)行了明確，意在用好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策“工具箱”，打好“組合拳”。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)催生出科技創(chuàng)新的累累碩果。2019年全年共授權(quán)發(fā)明專利45.3萬件，實(shí)用新型專利158.2萬件，外觀設(shè)計專利55.7萬件；國內(nèi)每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公布的2019年專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交了5.899萬件國際專利申請，超過美國（5.784萬件）躍升至第一位，成為提交國際專利申請量最多的國家。
在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時，我國采取的提高審查質(zhì)效、打擊非正常申請等一系列措施為創(chuàng)新主體和市場主體提供便利，更好地滿足了社會需求，營造了良好營商環(huán)境。2019年，我國知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率持續(xù)提升，高價值專利審查周期壓縮至17.3個月；商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至4.5個月，超額完成國務(wù)院確定的年度目標(biāo)任務(wù)。與此同時，我國嚴(yán)厲打擊非正常專利申請、商標(biāo)囤積和惡意注冊行為，開展了“藍(lán)天”專項整治行動，加強(qiáng)對專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，凈化市場環(huán)境。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告顯示，中國排名提升至第14位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。在世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》中，中國營商環(huán)境在全球排名提升至第31位。（知識產(chǎn)權(quán)報 記者 劉仁 陳景秋 姜旭 竇新穎 李楊芳 侯偉 實(shí)習(xí)記者 許月 紀(jì)昭瑢）
文章來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局
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