“《關于強化知識產權保護的意見》（下稱《意見》）明確，要不斷改革完善知識產權保護工作體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。”在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《意見》5天后的11月29日，國家知識產權局在京召開2019年全國知識產權保護工作會議。會上，國家知識產權局副局長甘紹寧向參會的各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團知識產權管理部門，四川省知識產權服務促進中心參會代表，各知識產權保護中心負責人傳達了國家知識產權局黨組貫徹落實《意見》的要求，并作全國知識產權保護工作報告，在與會代表中引起熱烈反響。
“在《意見》出臺之際，國家知識產權局召開知識產權保護專題會議，十分及時，深受鼓舞。”“會上對《意見》的解讀非常細致，對下一步地方落實《意見》精神提出了明確要求。”與會代表紛紛表示，這是機構改革以來召開的首次全國知識產權保護工作會議，為全系統傳達學習、貫徹落實好《意見》精神提供了具體方向。
準確領會精神
此次中央作出強化知識產權保護的重要部署，具有極其重要的現實意義。“出臺《意見》，強化知識產權保護，是以習近平同志為核心的黨中央應對國際國內發展大勢的重大決策，是推動改革開放縱深發展的重要舉措，也是新時代做好知識產權保護工作的根本遵循。要充分認識強化知識產權保護是中央作出的重大決策，是經濟轉型升級、向高質量發展的內在需求，是營造良好營商環境、擴大對外開放的必然要求。”甘紹寧在工作報告中指出，全系統干部職工要進一步把思想和行動統一到中央部署上來，把握機遇、砥礪奮進，努力開創知識產權保護工作新局面。
“《意見》作為以中共中央辦公廳、國務院辦公廳名義出臺的首個知識產權保護工作綱領性文件，從頂層設計上將知識產權保護工作提到了新高度。圍繞‘嚴、大、快、同’保護四個方面首推一系列創新舉措，系統性地將知識產權保護工作提到了新高度。文件強調全面加強黨對知識產權保護工作的領導，從組織領導上將知識產權保護工作提到了新高度。”黑龍江省知識產權局局長劉春燕表示，國家知識產權局對《意見》高度重視，部署及時，行動迅速，落實堅決。
江蘇省知識產權局局長支蘇平表示：“《意見》再一次向世界展示了中國加強知識產權保護的堅定決心，我們知識產權工作者一定按照黨中央、國務院的要求，加大知識產權保護力度，推動知識產權各項工作邁上新臺階。江蘇省知識產權系統全體干部職工將認真學習貫徹落實《意見》要求，進一步完善知識產權相關政策法規，強化制度約束，加大侵權假冒行為懲戒力度，讓侵權者付出沉重代價，在江蘇區域內無立錐之地。”
“中辦、國辦出臺的《意見》層級高、措施新、力度大，明確了知識產權保護工作的目標和措施，是一個綱領性的文件，對下一步地方如何加強知識產權保護工作具有里程碑意義。”青島市知識產權局局長楊愛民表示。
突出主攻方向
“《意見》提出了99條重點措施，包括強化制度約束、加強社會監督共治、優化協作銜接機制、健全涉外溝通機制等多個方面。各地方、各部門要結合實際，聚焦重點，確保各項重點任務落實不折不扣，推進有實績、見實效。”甘紹寧強調，各地方要結合實際形成地方層面工作安排和行動計劃，進一步細化工作措施，加大工作推進力度。
北京市知識產權局副局長周立權表示，“《意見》要求我們既要立足長遠、放眼全球，又要結合實際、以問題為導向，抓住發展機遇，找準發展定位，明確重點任務，以嚴格的知識產權保護服務首都高質量發展。”下一步，北京市將按照國家知識產權局的統一部署，制定落實《意見》的各項措施，推進知識產權法規建設；創新機制，進一步加強行政執法與刑事司法銜接，完善知識產權糾紛調解機制，積極推動知識產權仲裁，統籌推進多元化保護格局。
“武漢市貫徹落實《意見》精神，要切合武漢發展的客觀實際，在創新驅動發展全過程中強化知識產權保護，特別是在為創新主體提供多渠道、高效便捷的知識產權保護方式上出臺舉措；在知識產權如何有效支撐城市良好營商環境建設方面，貫徹落實《意見》中談到的‘嚴、大、快、同’保護的要求；在知識產權人才培養和政策供給方面加大地方工作的力度。”武漢市知識產權局副局長陳保國表示，《意見》的貫徹落實必將在知識產權支撐武漢創新驅動發展過程中發揮核心引領作用。
“《意見》從建立健全知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護工作體系等方面著手，對知識產權保護做出了具有時代特點的系統謀劃和整體部署，是對知識產權保護制度的進一步完善和優化。
作為知識產權保護中心工作者，我們深感責任重大、使命光榮。”中國（南昌）知識產權保護中心主任魏運宇表示，知識產權保護中心將以《意見》為根本遵循，夯實基礎、強化服務、立足主業、穩步推進，逐步打造一支優秀的人才隊伍，實現知識產權快速審查、快速確權、快速維權全面突破。知識產權保護中心將推動形成與國家重大戰略部署對接，與知識產權重點項目、重點工程對接的政策疊加效應，建立健全社會共治模式、加強保護中心的專業技術支撐，構建知識產權大保護工作格局。
“中國（河北）知識產權保護中心運行后將推動開展案件巡回審理工作，與各部門配合積極開展訴前、訴中調解工作；在河北省知識產權綜合服務平臺構建格局下，打造知識產權綜合服務平臺，實現案件的在線接收、轉辦及移交辦理。”中國（河北）知識產權保護中心主任張陽表示，落實《意見》精神，中國（河北）知識產權保護中心將積極推進中心建設工作，盡快投入運行，為知識產權保護工作作出貢獻。
狠抓貫徹落實
“各地區、各部門要站在全局的高度，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，以更大的決心和力度，采取更加有效的措施，不折不扣抓好落實。”甘紹寧強調，為確保《意見》貫徹落實，國家知識產權局將牽頭制定推進計劃，各省（區、市）知識產權管理部門要積極向黨委政府匯報，推動制定本地落實《意見》的文件；在預算中加大對知識產權保護資金投入力度；同時對標對表，明確政策措施落地生根。
天津市知識產權局局長吳挺表示，11月25日，天津市知識產權局在第一時間就對《意見》集體學習，并著手準備第二次集中學習，提出貫徹落實《意見》的相關舉措并報送市委，盡快形成貫徹落實《意見》的具體方案。
安徽省知識產權局局長程胤表示，安徽省將強化“三項舉措”，保障《意見》能夠在安徽省不折不扣地貫徹落實。一是全面深入宣傳解讀，部署工作任務。二是著力完善工作機制，推進任務落實，將積極向省委省政府匯報，建立工作推進機制，制定出臺安徽省落實《意見》的具體措施。完善與各部門的工作推進與銜接機制，切實加大知識產權保護的統籌推進力度，形成工作合力。三是不斷強化組織保障，確保工作取得實效。通過加強人才隊伍建設、加大資金支持力度等保障舉措，為《意見》的落實提供人、財、物等基礎保障。安徽省還將會同相關部門建立重點任務考核評價和督促檢查機制，對《意見》的貫徹落實情況進行督促檢查，跟蹤問效，確保各項任務落實到位。
會議結束之際，瑞雪悄然降臨夜幕下的北京。《意見》精神如雪花般迅速傳達到全國各地，相信不久的未來，《意見》成效必將逐漸顯現，為我國經濟轉型高質量發展、不斷優化營商環境提供支撐。（楊柳|中國知識產權報）
文章來源：國家知識產權局
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